苗實老師的文章
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內容摘要 戶籍管理是我國行政管理的重要組成部分。隨著市場經濟的建立，現行戶籍制度的弊端愈發(fā)明顯地表現出來。剛性戶籍制度的軟化是大勢所趨。本文首先界定了狹義和廣義的戶籍制度，并從狹義的角度簡單回顧了建國后我國戶籍制度的演變。然后，根據定義提出兩種戶籍制度改革方略：一元制和二元制，分別從公民權益、經濟發(fā)...
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論文關鍵詞：基層單位；基建檔案；管理 論文摘要：基層事業(yè)單位的基建檔案，存在職責不明、保存不妥的現象，造成了不良后果和損失，因此，加強基層事業(yè)單位基建檔案管理，要在組織領導、建章立制、提高人員素質等方面進行，做到領導重視、相關人員通力協(xié)作、及時收集、按時歸檔、嚴格交接，推動檔案工作的規(guī)范化、標準...
218查看全文
摘要：本文認為，要使地方政府走出制度創(chuàng)新的困境，應著重從三個方面入手，即：地方政府應履行自己的產權職能，以制度創(chuàng)新促進產權的多元化，并通過產權保護，解決微觀主體的動力激勵問題；以制度化約束規(guī)范中央與地方的制度創(chuàng)新關系；退出市場職能領域，實現制度創(chuàng)新的范式轉換，如收縮公有經濟的市場戰(zhàn)線、明確政府職能的...
陳天祥 417查看全文
論文關鍵詞:檔案管理;創(chuàng)新;可持續(xù) 論文摘要:近年來，隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，檔案管理工作有了很大的進步。但要實現檔案工作的持續(xù)發(fā)展就必須不斷創(chuàng)新，與時俱進。實現檔案管理創(chuàng)新的途徑包括思想意識的創(chuàng)新、管理方式的創(chuàng)新、服務方式的創(chuàng)新和提高檔案工作人員素質等方面。 檔案事業(yè)的發(fā)展...
231查看全文
論文關鍵詞:檔案管理;存在問題;建議;觀念更新 論文摘要:進一步加強和改進企業(yè)檔案工作，深入貫徹落實檔案法律、法規(guī)，全面細致、扎實認真地做好企業(yè)檔案基礎工作，牢牢掌握企業(yè)檔案信息源開發(fā)利用工作,是全面落實科學發(fā)展觀、建設和諧企業(yè)的一項重要的基礎工作。 一、當前企業(yè)檔案管理中存在的...
417查看全文
1、 方創(chuàng)新系統(tǒng)的涵義 地方政府創(chuàng)新系統(tǒng)系指省級以下的某一地區(qū)內,以地方政府為主導,企業(yè)為主體,包括大學、科研機構、中介服務機構共同構成的創(chuàng)新系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要涵蓋兩個方面:一是技術創(chuàng)新方面,包括如何提高技術進步對經濟增長的貢獻、產業(yè)組織及其行為、創(chuàng)新擴散、路徑依賴等問題;二是制度創(chuàng)新方面,必須在中央...
237查看全文
[摘要]：在網絡技術得到廣泛應用的今天,利用先進的信息技術條件來促進黨務黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展是有效途徑。本文主要探討了電子黨務的概念、意義、關鍵以及需要關注的幾個問題。以求探索適合我黨電子黨務的發(fā)展模式。 [關鍵詞]：信息技術；電子；黨務；黨建 每個時期，要能順利推進黨務黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，我們都需要一...
244查看全文
【論文關鍵詞】檔案工作 信息化 制約因素 應對措施 【論文摘要】檔案信息化是以計算機、網絡,信息技術為手段,以檔案資源為對象,以檔案工作為依托,以檔案管理學最新理論為指導,按照信息社會和國家檔案行政管理部門的要求,開展檔案的收集、整理、保管、開發(fā)和利用的現代化管理過程。在網絡技術、信息技術、...
242查看全文
內容摘要：電子公文是通過網絡傳送的。用于政府機關相互之間聯系事務的專用電子文件,其傳送和接收是在高度自由的網絡環(huán)境中進行的,自然會涉及到信息遺漏、電腦病毒以及黑客等安全問題。為此,有必要建立包括密鑰使用規(guī)范、數字簽名制度、政府證書管理制度等相關法律制度,以確保電子公文系統(tǒng)安全有效地運作。 關鍵詞：電...
270查看全文
2001年11月，中共南京市雨花臺區(qū)委根據省、市人大工作會議精神作出的《關于進一步加強人大工作的決定》中指出：為了更好地發(fā)揮人大在推進基層民主政治建設和依法治區(qū)中的重要作用，根據形勢發(fā)展和實際工作的需要，依照有關法律規(guī)定，區(qū)委決定在全區(qū)各街道設立區(qū)人大常委會街道工作委員會（以下簡稱街道人大工委），作...
271查看全文
論文關鍵詞：人事檔案 管理 論文摘要：由于人事檔案真實地記載和反映干部個人經歷、政治思想，品德作風、業(yè)務能力等，是干部個人自身成長歷史的真實記載，為學校黨的組織工作、人事工作的決策提供了可靠的依據，為學校合理分配使用人力資源提供了可靠的信息參考。隨著我國政治、經濟體制改革的不斷深入，學校人事檔案...
吳琪 267查看全文
編者按：2005年12月8日，北京大學法學院軟法研究中心成立，北京大學法學院羅豪才教授任名譽主任，北京大學法學院姜明安教授任主任，國家行政學院宋功德博士任執(zhí)行主任。軟法研究中心致力于研究公法領域的軟法現象，以期深化公法學研究，為我國法治建設貢獻理論資源。本文系軟法研究中心名譽主任羅豪才教授在中心...
248查看全文
【作者簡介】葉必豐、何琳，武漢大學 武漢大學法學院教授，從事行政法學的教學和研究； 何琳 湖北黃石人，武漢大學法學院行政法專業(yè)碩士研究生。 【內容提要】本文分析了現有行政即時強制的定義，并作了重新界定，即：行政即時強制是行政主體在緊急情況下，為了維護公共利益、相對人自身或他人的合法權益，對相對人即時...
400查看全文
摘要:補充偵查作為一項偵查制度，看似細小，卻直接導致了一系列使制度被虛置、人權被侵犯的問題，這些問題的產生有著深刻的實際和理論背景，因此要改變這種狀況就必須在分析這些實際和理論背景的基礎上對支撐補充偵查制度的理論作一番重構。筆者以為，只有建立正當法律程序在刑事偵查中的指導地位，才能從根本上改變目前補...
196查看全文
聯合國經濟社會理事會從1999年開始，連續(xù)兩年都把通過信息化改進發(fā)展中國家的政府組織、重組公共管理、最終實現信息資源的共享作為其工作重點。在世界各國積極提倡的信息高速公路的五個應用領域中，電子政府（egovernment）也一直被發(fā)展中國家列為第一位?！吨泄仓醒腙P于國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱...
251查看全文
摘要：公共管理（學）的發(fā)展，需要我們對公共管理的主體、客體和方法等基本問題作更進一步的研究和探討，尤其要注意我國公共管理與西方公共管理的本質不同。公共事務是公共管理的起點，決定了公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢。我國公共管理要堅決貫徹中國共產黨領導原則；要立足中國國情，用馬克思主義理論建構有中國特色的...
231查看全文
論文關鍵詞：人事檔案 管理 論文摘要：由于人事檔案真實地記載和反映干部個人經歷、政治思想，品德作風、業(yè)務能力等，是干部個人自身成長歷史的真實記載，為學校黨的組織工作、人事工作的決策提供了可靠的依據，為學校合理分配使用人力資源提供了可靠的信息參考。隨著我國政治、經濟體制改革的不斷深入，學校人事檔案...
吳琪 529查看全文
論文關鍵詞:企業(yè)；涉密檔案；管理 論文摘要:企業(yè)涉密檔案是企業(yè)的核心秘密，涉及到企業(yè)的商業(yè)安全，關系到企業(yè)未來經濟發(fā)展的成敗。首先要加強庫房的硬件設施管理，庫房的管理是涉密檔案保管工作的重要前提，同時還要加強企業(yè)涉密檔案的內部科學管理；檔案的借閱利用是涉密檔案保管工作的關鍵環(huán)節(jié)，要貫徹落實《保密...
陳芳 213查看全文
隨著我國改革開放的深入和民主法制建設的實踐，廣大群眾的開放意識，民主意識和法制觀念都有了明顯的提高，特別是社會經濟基礎中經濟發(fā)展民營化(而實際上是私有化)的趨勢，則完全改變了人們傳統(tǒng)的生活方式和相互關系。在多種所有制并存，民營經濟迅猛發(fā)展的歷史大潮中，作為社會上層建筑的民主、政治和法律，如何來適應社...
250查看全文
縱觀古今中外，腐敗都是權力運行失控、失衡所致。腐敗的根本是權力的腐敗。所謂權力腐敗，指的是執(zhí)掌權力的某些機關或干部背離公有權力的性質和原則，把權力私有化、關系化、特權化、商品化，為個人或小團體謀私利。權力腐敗的實質是公有權力被濫用。因此，防范權力腐敗除了以德倡廉、以俸養(yǎng)廉外，最根本的是通過加強監(jiān)督、...
401查看全文
論文關鍵詞:計算機應用；準備工作；檔案管理 論文摘要:計算機技術目前已在各行各業(yè)、各個領域內廣泛應用，在檔案管理過程中使用計算機應該從檔案原件、專業(yè)技術人才、系統(tǒng)分析等各反面做好充分的準備工作，做好傳統(tǒng)與現代的結合，從而緊跟時代的步伐，大大提高檔案管理和使用的效率和價值，為經濟發(fā)展和社會提供服務...
224查看全文
《中華人民共和國道路運輸條例》已于2004年7月1日正式實施，全國各級道路運輸管理機構終于如愿以償地獲得了行政法規(guī)授權的執(zhí)法主體地位。但是，新的法規(guī)出臺以后，有許多重要的法律問題需要我們在執(zhí)法實踐中進行探討和理解。例如，行政管理相對人如果對道路運輸管理機構作出的具體行政行為不服，欲提起交通行政復議申...
534查看全文
論文關鍵詞：電子文件 檔案 學校 論文摘要：本文將從學校的角度分析電子文件的整理、歸檔和保護。 隨著以計算機技術為基礎的現代科技的普及和發(fā)展，以及學校運用計算機技術解決管理問題的迫切需要，將使得學校利用計算機技術輔助各類工作過程成為必然與可能。如今，絕大多數學校都是采用網絡系統(tǒng)來管理本...
257查看全文
論文關鍵詞：檔案；管理 論文摘要：進入21世紀，隨著改革的不斷深化，檔案工作也隨之發(fā)生了變化。面對新時期檔案工作的需要，如何做好檔案管理工作，本文對此加以論述。 1 搞好檔案工作，領導重視是關鍵。 一個單位的任何一項工作，都必須有領導的重視，才能使這項工作順利開展；如果...
242查看全文
內卷化（involution），又譯為過密化，是近年來在中國社會學研究領域被認為和中國社會的某些特色聯系密切且使用頻率較高、影響較廣泛的概念，１這一概念隨著黃宗智研究20世紀中國農村社會變遷的著作《長江三角洲小農家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展》在國內的出版，引起了國內學者的注意，美國學者杜贊奇研究20世紀上半期華北...
204查看全文
論文關鍵詞:科研檔案;高等院校;管理 創(chuàng)新 論文摘要:高校科研檔案反映了一所大學的學術水平和實力。科學有序管理好科研檔案，充分挖掘其成果價值，有助于高校的持續(xù)發(fā)展和促進地方經濟社會的進步。理清科研檔案管理的思路，將有利于更好地開展科研檔案管理工作。 科研檔案是人們在從事科學活動中形成的...
246查看全文
【作者簡介】西南政法大學管理學系教師，主要從事地方法制和行政法學文獻研究。本文于1999年12月獲重慶市國家賠償理論研討會論文二等獎。 【內容提要】行政不作為是相對于行政作為而言的行政行為。行政不作為違法同樣會給公民、法人及其他組織的合法權益造成損害，這種損害，國家應承擔賠償責任。在我國以法律形式確...
216查看全文
[論文關鍵詞]病案管理 重要性 問題 建議 [論文摘要]探討病案管理工作的重要性，指出目前病案管理工作中存在的普遍問題，并提出提高病案管理工作的幾點建議。 一、病案管理的重要性 ?。ㄒ唬┯兄卺t(yī)療糾紛的裁決 當發(fā)生醫(yī)療糾紛時，司法鑒定主要依據病案記載的內容和其他材料，法庭相...
251查看全文
[論文關鍵詞]檔案管理；信息化建設 [論文摘要]本文首先對當前檔案管理信息化的現狀及發(fā)展進行了初步的分析，然后針對檔案信息化的應用提出了電子文件的管理方法，最后結合筆者的工作經驗，探討了檔案管理信息化建設過程中應采取的具體措施。 隨著社會的現代化發(fā)展。檔案信息化管理是檔案工作適應...
孫強 318查看全文
2000年，合肥市人大常委會首次設立特定問題調查委員會，對汪倫才案件實施監(jiān)督，查清了汪倫才案件的真相，使普通民眾的合法權益得到維護，涉案責任單位和責任人得到查處，維護了司法公正和法律的尊嚴，提高了地方國家權力機關的權威，社會反響強烈，全國多家新聞媒體對此事進行了報道或轉載，其中《合肥晚報》的汪倫才案...