上海銀行--2017.7 第五次全國(guó)金融工作會(huì)議政策解讀及重點(diǎn)內(nèi)容分析
上海銀行--2017.7 第五次全國(guó)金融工作會(huì)議政策解讀及重點(diǎn)內(nèi)容分析詳細(xì)內(nèi)容
上海銀行--2017.7 第五次全國(guó)金融工作會(huì)議政策解讀及重點(diǎn)內(nèi)容分析
第五次全國(guó)金融工作會(huì)議政策解讀及重點(diǎn)內(nèi)容分析
講師：阮曉東 博士 研究員
1、2012年以來(lái)，金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展產(chǎn)生諸多亂象
1) “錢荒”“資產(chǎn)荒”“負(fù)債荒”輪番上演
2) 銀行理財(cái)資金通過(guò)多層嵌套進(jìn)入股市
3) 分業(yè)限制在金融創(chuàng)新與自由的浪潮下顯得似有似無(wú)
4) 金融脫媒伴隨著利率市場(chǎng)化不斷加深
2、第五次全國(guó)金融工作會(huì)議釋放的政策信號(hào)
1) 金融安全重中之重，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管協(xié)調(diào)
2) 金融回歸本源服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)
3) 防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作主題
4) 加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊監(jiān)管
3、第五次全國(guó)金融工作會(huì)議內(nèi)容最大的看點(diǎn)
1) 嚴(yán)格監(jiān)管問(wèn)責(zé)——將紀(jì)委工作態(tài)度第一次引入金融工作
2) 地方政府債務(wù)終身制——首次出現(xiàn)債務(wù)終身問(wèn)責(zé)異常嚴(yán)厲
3) 真實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)——金融資金空轉(zhuǎn)、高房?jī)r(jià)等行為將遭嚴(yán)厲打擊
4) 嚴(yán)格防控金融風(fēng)險(xiǎn)——加強(qiáng)宏觀審慎、功能監(jiān)管和重視行為監(jiān)管
4、政治局會(huì)議釋放的政策信號(hào)
1) 十九大前政策要穩(wěn)，淡化“穩(wěn)增長(zhǎng)”，強(qiáng)調(diào)“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“防風(fēng)險(xiǎn)”
2) 首次提到地方債違規(guī)舉債融資
3) 強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)
4) 加快建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
5、金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)：一個(gè)時(shí)代的落幕與一個(gè)時(shí)代的開(kāi)端
1) 在“自由—?jiǎng)?chuàng)新—危機(jī)—管制”的輪回中循環(huán)前進(jìn)
2) 金融體系作為資本的游戲和暴利的工具的時(shí)代的終結(jié)
3) 嚴(yán)控債務(wù)：不止是在金融監(jiān)管領(lǐng)域，還關(guān)系到地方財(cái)政系統(tǒng)
4) 強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任：集中監(jiān)管部門的職權(quán)和各地的事權(quán)
6、無(wú)法預(yù)測(cè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)——遠(yuǎn)方的灰犀牛
1) 灰犀牛的原理：金融市場(chǎng)無(wú)法給沒(méi)有概率的事情定價(jià)
2) 灰犀牛的內(nèi)因：金融自由化的潮水退去，貨幣信用收縮
3) 灰犀牛的表現(xiàn)：影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國(guó)有企業(yè)高杠桿、地方債務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融
4) 灰犀牛的防范：早識(shí)別，早預(yù)警，早發(fā)現(xiàn)，早處置
7、“灰犀?！睕_擊的案例及分析
1) 2015年夏天發(fā)生的“股災(zāi)”——違反邏輯和常識(shí)的視而不見(jiàn)
2) 2016年末“債災(zāi)”——資管市場(chǎng)監(jiān)管分割，監(jiān)管競(jìng)爭(zhēng)的格局，套利泛濫
3) 地方違法違規(guī)舉債頻發(fā)——名股實(shí)債、財(cái)政擔(dān)保、承諾收益等假PPP項(xiàng)目
4) 新型網(wǎng)絡(luò)金融公司“跑路”——不持有金融牌照完全無(wú)監(jiān)管的信用中介機(jī)構(gòu)橫行
8、如何理解“強(qiáng)化金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性、穿透性”
1) 所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管——金融反腐的制度保證
2) 將影子銀行活動(dòng)等跨業(yè)經(jīng)營(yíng)納入日常監(jiān)管——避免監(jiān)管套利
3) 加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管——強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任
4) 加強(qiáng)立法——必須要建立社會(huì)信用體系建設(shè)和金融法治體系
9、如何理解“國(guó)有企業(yè)降杠桿作為重中之重及處置“僵尸企業(yè)”工作”
1) 使國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用
2) 國(guó)企去杠桿：加大企業(yè)合并重組、“債轉(zhuǎn)股”，并允許企業(yè)破產(chǎn)違約
10、如何理解“加快建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制”
1) 推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度、推動(dòng)房地產(chǎn)稅立法；
2) 增加住房用地供應(yīng)量，增加租房用地供應(yīng)，加快租賃市場(chǎng)培育
11、如何理解“對(duì)地方債的著重點(diǎn)和導(dǎo)向”
1) 強(qiáng)調(diào)要求終身問(wèn)責(zé)，還要倒查責(zé)任，責(zé)任制無(wú)比嚴(yán)厲
2) 劃定的額度內(nèi)，發(fā)行地方政府債券，推廣合規(guī)的 PPP
12、如何理解“金融開(kāi)放”
1) 大勢(shì)所趨，方向已定，但開(kāi)放速度會(huì)控制
2) 人民幣要走出去，一帶一路是重要契機(jī)
主講人：阮曉東 博士 研究員
阮曉東，中科院博士，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心新經(jīng)濟(jì)研究室研究員，東北亞開(kāi)發(fā)研究院產(chǎn)
業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員，中宏國(guó)研（北京）信息研究院特邀研究員。多年宏觀分析及金融
咨詢經(jīng)歷，具備數(shù)量經(jīng)濟(jì)分析和全產(chǎn)業(yè)鏈分析雙重能力，以國(guó)際國(guó)內(nèi)互動(dòng)的視角解析宏
觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略決策的平衡、基本面和不確定性。致力于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、“一帶
一路”戰(zhàn)略熱點(diǎn)、新型城鎮(zhèn)化和綜合改革配套等方向課題的研究工作。
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數(shù)字經(jīng)濟(jì)：十四五中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能阮曉東博士研究員202年3月7日，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，組建國(guó)家數(shù)據(jù)局。國(guó)家數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。此外，《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》也已出爐，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要性。
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