憑什么讓電網(wǎng)公司坐享其成?
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2007年,發(fā)電企業(yè)先后兩次向國家發(fā)改委提出申請,要求實行煤電聯(lián)動,提高電價。但國家發(fā)改委迫于物價上漲的壓力,沒有批準(zhǔn)。
但是,隨著2008年新的電煤合同的執(zhí)行,發(fā)電企業(yè)很快就會再次提出漲價申請。專家預(yù)測,電力漲價,只是時間問題。
那么,電價到底該不該漲呢?
按理,作為電力主要原材料的煤炭漲價了,電力也應(yīng)當(dāng)水漲船高,實現(xiàn)煤電聯(lián)動。問題在于,現(xiàn)行的電力管理體制,本身就存在不合理、不公平的的現(xiàn)象。發(fā)電企業(yè)實行的是市場經(jīng)濟,電網(wǎng)公司實行的是計劃經(jīng)濟,發(fā)電企業(yè)面臨全面虧損的危險,電網(wǎng)公司則穩(wěn)賺不賠,而且是賺得缽滿盆溢。對此,廣州一家熱電廠的副總經(jīng)理在接受記者采訪時也表達了這樣的意思。
從表面看,2008年執(zhí)行新的電煤合同以后,每噸電煤漲了40元,對發(fā)電企業(yè)來說確實是一筆不小的開支,一些發(fā)電企業(yè)面臨虧損的危險,應(yīng)當(dāng)通過提高電價來消化煤炭漲價增加的成本。但是,請不要忘了,發(fā)電企業(yè)的身后是國家電網(wǎng)公司,電煤漲價后,對國家電網(wǎng)公司可沒有任何影響,他們?nèi)匀皇怯髴?,是高收入行業(yè)。所以,彌補電煤漲價的切入點不應(yīng)當(dāng)放在提高用戶的電價上,而應(yīng)當(dāng)放在發(fā)電企業(yè)提供給電網(wǎng)公司的電價上,電煤價格提高的成本應(yīng)當(dāng)由電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)共同消解,用電網(wǎng)公司的壟斷利潤來消解,而不是將負(fù)擔(dān)全部轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。
正如專家所言,電煤價格上漲,面對的是電力企業(yè),是局部利益,電價調(diào)整,面對的是成千上萬的消費者,是全局利益。局部利益必須服從全局利益,尤其在面臨通貨膨脹壓力加大的大環(huán)境下,電力企業(yè)必須承擔(dān)起自己的社會責(zé)任,國家有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)更多地考慮全局利益。
在電力行業(yè)整體上具有消化電煤漲價能力的情況下,還是應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā),打消向消費者上漲電價的念頭,做一個真正具有社會責(zé)任的現(xiàn)代企業(yè)。
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