資源枯竭城市三大轉型模式
作者:阮曉東 320
地處中國白酒金三角核心地區(qū)的四川省瀘州市是中國天然氣化工的發(fā)源地。近年來,隨著天然氣資源的深度開采和利用,當?shù)靥烊粴赓Y源已面臨枯竭,而以天然氣為原料的瀘天化、天華、北方等公司及化工產業(yè)發(fā)展也受到嚴重制約。為了促進城市經濟轉型,瀘州采取了旅游業(yè) +頁巖氣 +現(xiàn)代物流+現(xiàn)代農業(yè)的多元化發(fā)展模式。
2012年 8月,四川省旅游局下發(fā)了《關于支持瀘州市資源枯竭城市轉型發(fā)展的意見》,支持瀘州市資源枯竭城市轉型和可持續(xù)發(fā)展。目前,瀘州市緊緊抓住中國天然氣產業(yè)發(fā)展的契機,在推進古敘礦區(qū)煤炭綜合開發(fā)利用,加快煤層氣地面抽采試驗后,又積極探索地方參與頁巖氣開發(fā)的有效途徑,科學有序推進頁巖氣開發(fā)利用,打造川南能源保障基地。此外,瀘州靠近長江、沱江的地理優(yōu)勢也促使其積極構建四川瀘州港現(xiàn)代物流體系,大力發(fā)展長江航運物流,并加強長江、沱江“兩江四岸”核心景區(qū)建設,努力打造文化旅游城市品牌。其釀酒專用高粱、烤煙、優(yōu)質水稻、林竹、果蔬等優(yōu)勢特色效益農業(yè)也借助生產、加工、銷售一體化產業(yè)鏈的形成不斷增加了農產品附加值。
以生產無煙煤而聞名中外的寧夏石嘴山市也從典型的煤炭工業(yè)城市轉型為獨具特色的山水園林新型工業(yè)城市。石嘴山采取的是旅游業(yè) +現(xiàn)代農業(yè) +光伏產業(yè) +裝備工程機械 +現(xiàn)代化工產業(yè)的多元化發(fā)展模式。通過治理垃圾成堆、沼澤遍布的古沙湖,一片水域面積達 23平方公里的星海湖成為石嘴山吸引天下游客的風景區(qū),這里也成為國家水利風景區(qū)、國家濕地公園、國家水上運動訓練基地和全國首批中國文化旅游新地標。此外,全市還引進了中糧集團番茄種植加工生產基地、國電集團年產 5000噸多晶硅、江蘇陽光集團年產 4500噸多晶硅、中國節(jié)能投資公司年產 4×8000萬塊煤矸石制磚、中色集團重組寧夏東方集團、天地集團重組西北奔牛集團和西北煤機二廠、三一重工重組西北駿馬公司、三慶公司年產 1萬輛專用汽車改裝項目、上海華誼集團和英力特合作建設年產 12萬噸 PVC、10萬噸燒堿項目等一批重大產業(yè)轉移項目。而這種多元化發(fā)展模式也讓石嘴山市從重工業(yè)城市向山水園林城市轉型打下了堅實的基礎。隨著石嘴山生態(tài)和人居環(huán)境的不斷改善,其城市形象得到了提升,經濟發(fā)展的空間也不斷拓寬。
可以說,多元化綜合發(fā)展模式在很多城市的成功,是充分挖掘了這些城市原來沒有被注意的優(yōu)勢,通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、商貿活動和城市服務業(yè),城市的綜合功能可得到明顯提高,那么新的經濟增長點就會不斷形成??梢哉f多種經營、多業(yè)并舉、最大限度地開拓經濟發(fā)展結構是這種模式的靈魂。

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