農民手中的土地賣給國家，獲得的收益較少，同時又有嚴格的土地管理法規(guī)。但農民手里的土地隨著城市的發(fā)展已經開始升值，在這種情況下，如何將手里土地變現(xiàn)、獲得更大收益，是農民的一個現(xiàn)實需要。

　　石家莊市郊，太行山腳下，18棟豪華別墅已近完工。這個被當地稱為“公安別墅”的建筑群，共有36套，占地20余畝，戶主為石家莊市公安局剛卸任的副局長、處長和在職民警及其親友共計36人。(1月16日《新京報》)

　　與其說是“公安別墅”，不如說是“權力別墅”。一群當地公安人員及其親友，利用手中權力違規(guī)將城市戶口遷至農村，通過打通村、鎮(zhèn)、派出所、國土、城建等部門，違法獲批宅基地。在這一串打通關節(jié)中，村民、村委會同意是“權力別墅”得建的第一關，但從村委會到村民都同意了：盡管其他賣地2萬一畝，但現(xiàn)在1.5萬一畝就獲得了村里全票通過。這不是權力威逼，而是購地者承諾為村民“將來在村里蓋一個礦泉水廠，給村里提供就業(yè)機會”。

　　其實，與“權力別墅”一樣得以開建的還有另兩個項目，其中一個是雙龍山公園，“租用村里的土地，村委會和開發(fā)商共同開發(fā)景區(qū)，景區(qū)收益村委會與開發(fā)商四六分成。雙方還約定，只要開發(fā)商能辦理土地使用證，村里將無條件配合，開發(fā)商拿來建什么村里不干涉，這片地以2萬元每畝出租。”不難看出，村里之所以大力支持違規(guī)項目，在于景區(qū)收益將來“四六分成”。但與“權力別墅”的命運不同，因為這些項目的開發(fā)商沒有關系，結果被叫停了。

　　我們當然有理由批評“權力別墅”背后的當權者，但當地村委會、村民如此支持“權力別墅”以及其他幾個違規(guī)項目的建設，顯然是“將來會在村里蓋一個礦泉水廠，給村里提供就業(yè)機會”、“景區(qū)收益村委會開發(fā)商四六分”等誘惑促使，村民對土地的收益沖動值得我們重視。從保護農用地的角度看，嚴格農用地管理是國家從大局出發(fā)，但如何維護農民的土地變現(xiàn)沖動，讓村民從土地收益，也值得考慮。因為農民除了土地致富外，目前沒有更好的掙錢資本。

　　根據現(xiàn)在的土地法規(guī)，農村集體土地先收回國家，變成國有性質，然后再拍賣，由開發(fā)商進行開發(fā)。在這里國家從農民手里征地一般相當便宜，而土地的收益大部分落入政府和開發(fā)商的腰包。當然在國家保護農用地的大政策下，征地還是比較嚴格的。農民手中的土地賣給國家，獲得的收益較少，同時又有嚴格的土地管理法規(guī)。但農民手里的土地隨著城市的發(fā)展已經開始升值，在這種情況下，如何將手里土地變現(xiàn)、獲得更大收益，是農民的一個現(xiàn)實需要。

　　因此，“權力別墅”固然可以狠批痛批，但從“權力別墅”以及其他幾個項目獲得村里的大力配合來看，村民的這種土地變現(xiàn)、土地收益的沖動值得我們重視。村支部書記張金海稱，該村人口千余，是人均年純收入兩千多元的貧困村。村里沒有任何集體收入，村里靠“賣地”支撐各項工作運轉。顯然，這才是“權力別墅”、其他違規(guī)項目能夠得以開建的重要因素。如果不能保證村民獲得土地收益，這樣的違規(guī)項目還可能持續(xù)存在。

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