目前的收入差距已不利于經濟增長

 作者：任紹敏    213

　中國收入差距問題一直是各方關注的熱點，而在上海社會科學院研究員權衡看來，中國收入差距整體上看的確在擴大，而且目前的差距已不利于經濟增長。

　　權衡昨日對《第一財經日報》分析說，中國收入差距情況很復雜，包括城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間以及城市內部、農村內部等多個方面，雖然中央采取了一些措施抑制收入差距拉大，但客觀上仍在拉大，而且在發(fā)展中國家里，屬于短時間里收入差距拉大比較快的。

　　權衡認為，人們往往關注收入差距，其實還應該注意消費差距和公共服務差距，不同的消費水平實際上反映了人們福利改善程度。而包括公共教育、社會保障、政府轉移支付等在內的公共服務差距在城鄉(xiāng)之間比較突出。

　　至于衡量收入差距的標準，在基尼系數之外，權衡提供了三個衡量收入差距的補充性標準，包括經濟增長標準、收入流動性標準和社會心理承受力標準。權衡認為，中國目前的收入差距已不利于經濟增長，因為內需不足與中低收入階層儲蓄率居高不下密切相關，而且通貨膨脹與通貨緊縮并存，投資引起通脹，消費萎靡造成通縮，必須引起重視。

　　收入流動性標準往往不被人重視，事實上，一些發(fā)達國家收入差距也很大，但它們收入流動性大，社會依然平穩(wěn)。權衡舉例說，看收入流動性，不是看一年，至少看五年，五年內窮人是否收入有明顯的改善，收入流動性快意味著機會公平。同時，一定時期內普通民眾對收入差距的心理承受力也能作為衡量收入差距的一個標準。

　　政府應該采取什么措施縮小收入差距？權衡提出了一些建議，比如，政府要加強對收入分配宏觀調控，將收入分配差距作為宏觀調控重要內容；建立中低收入者收入正常增長機制；消除一些不合理因素，取締一些不規(guī)范收入，減少非正常收入；而政府財政轉移支付也要向社會保障、就業(yè)、醫(yī)療、貧困人群等傾斜，加大力度。

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