產業(yè)集群：速成汽車產業(yè)競爭力
產業(yè)集群：速成汽車產業(yè)競爭力？ 2003-07-31 汽車生產地域集中現(xiàn)象明顯 中國汽車工業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數據顯示，上半年我國８１家汽車生產企業(yè)各類汽車累計產 量為２０７６５８７輛，這些企業(yè)分布在全國２２個省市區(qū)。然而從地域來看，東北三 省加北京、天津五地的產量之和為７４４３９６輛，占總產量的３５．８％；湖北與重 慶兩地的產量之和為４７９６３７輛，占總產量的２３．１％；上海與江蘇兩地的產量 之和為４５６１６９輛，占總產量的２２％。三大區(qū)域的產量之和占總產量的８０．９ ％。 轎車企業(yè)的狀況亦如此。２７家轎車企業(yè)的總產量為８９５４７７輛，這些企業(yè)分布在 全國的１７個省市。從地域來看，吉林省的產量為１６４０３１輛，占總產量的１８． ３％；北京與天津兩地產量之和為１１２２３０輛，占總產量的１２．５％；上海與江 蘇兩地產量之和為３１４０６８輛，占總產量的３５．１％；湖北與重慶兩地的產量之 和為１４３０７７輛，占總產量的１６％。這四大區(qū)域的產量之和占總產量的８１．９ ％。 國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部專家錢平凡就此指出，無論是汽車生產還是轎車生 產，都表現(xiàn)出明顯的地域集中特點，我國汽車工業(yè)基于地點的競爭戰(zhàn)略勢在必行。據他 介紹，基于地點的競爭戰(zhàn)略理論認為，一些產業(yè)在某些地方發(fā)展具有明顯的競爭優(yōu)勢； 而產業(yè)集群戰(zhàn)略理論認為，一些產業(yè)鏈長、配套環(huán)節(jié)多、迂回生產方式復雜的產業(yè)，在 地域的集中具有明顯的優(yōu)勢。他表示，我國汽車制造的這種地域集中現(xiàn)象本能地順應了 這種要求。 產業(yè)集群：快速打造競爭力 據錢平凡介紹，產業(yè)集群是指在特定領域中，一群在地理上集中，且有相互關聯(lián)性的企 業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、相關產業(yè)的廠商以及相關的機構（如大學、制定標準 化的機構、產業(yè)協(xié)會等），由它們構成的群體。產業(yè)集群的機理是通過地域的鄰近性來 獲得與促進分工效率，同時降低因頻繁交易而產生過高的交易費用。 他認為，產業(yè)集群可以作為絕大多數產業(yè)提升競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略方式，而對于產業(yè)鏈長、 配套環(huán)節(jié)多、迂回生產方式明顯，尤其是采用精益生產方式且模塊化日益顯著的汽車產 業(yè)來說，其集群效應更為強大，提升汽車產業(yè)競爭優(yōu)勢的效果更為明顯。國際上絕大多 數國家汽車產業(yè)都是通過產業(yè)集群的方式予以發(fā)展，如美國的底特律、日本的豐田城等 ，都是著名的產業(yè)集群。作為汽車后起的國家，印度目前正在大力實施產業(yè)集群戰(zhàn)略來 提升汽車產業(yè)的競爭優(yōu)勢。我國汽車工業(yè)存在諸多問題的主要原因之一就是長期的內部 配套所導致的，尤其是配套點過于分散，配套規(guī)模過小。 錢平凡指出，在未來幾十年中，我國汽車產業(yè)一直都將面對著持續(xù)的、巨大的、但卻是 日益精致的市場需求，而我國汽車產業(yè)現(xiàn)狀又如此問題重重，這一矛盾要求我國汽車產 業(yè)必須盡快地采用基于產業(yè)集群的戰(zhàn)略方式來提升競爭優(yōu)勢。他認為，根據我國汽車產 量地理集中的現(xiàn)狀，選擇幾個區(qū)域作為汽車產業(yè)集群區(qū)，通過“自上而下”的產業(yè)集群發(fā) 展方式予以發(fā)展，可以在較短的時間內迅速提升我國汽車產業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。 中國汽車產業(yè)聚集路在何方 據悉，產業(yè)集群的形成方式有多種，一是通過關鍵性企業(yè)的衍生、裂變與被模仿而逐步 形成；二是通過對大企業(yè)的拆分，將原有的內部交易轉化為市場交易，從而在較短的時 間內形成一個產業(yè)集群；三是根據產業(yè)集群的戰(zhàn)略規(guī)模，出臺一些鼓勵性的政策與措施 ，吸引投資者前來創(chuàng)辦相關企業(yè)，或直接遷移進一些需要的企業(yè)，從而較快地形成一個 產業(yè)集群等等。 錢平凡認為，我國在一些大汽車企業(yè)附近采用綜合性方式發(fā)展比較合理。具體來說，一 是在一些特大型企業(yè)周圍，結合一些國有企業(yè)轉制與改革的方案，利用精干主業(yè)與分離 企業(yè)辦社會的方式，將一些“大而全”的國有特大型汽車企業(yè)的非核心業(yè)務剝離出來，通 過股份制、股份合作制、資產租賃等方式轉制，就近形成一個外部市場配套群體；二是 對于原有零配件供應商，通過一些扶持政策與措施，將他們盡可能地遷移到集群中，對 于那些遷移確有困難的配套商，要求他們的新增投資必須落入集群中；三是通過業(yè)務扶 持的方式，吸引新的投資者進入集群內投資；四是鼓勵原有企業(yè)內的職工離開本企業(yè)， 在集群內創(chuàng)業(yè)；等等。 為此他建議，汽車行業(yè)協(xié)會應該組織有關專家學者與業(yè)內人士，對我國汽車產業(yè)集聚狀 況進入深入的調查研究，選定幾個汽車產業(yè)集群地，并協(xié)助當地政府、汽車企業(yè)、相關 機構共同制定汽車產業(yè)集群的戰(zhàn)略遠景與發(fā)展規(guī)劃。當地政府應該根據本地汽車產業(yè)集 群發(fā)展的規(guī)劃，提供基礎設施完備的工業(yè)園區(qū)，制定吸引投資的一些優(yōu)惠政策，優(yōu)化制 度，美化環(huán)境，強化產業(yè)集群的社會資本。企業(yè)形成良性競合關系，實施整合營銷，通 過產業(yè)集群內各行動主體的共同參與，樹立產業(yè)集群的地域品牌。 作者：本報記者 劉金霞　來源：中國經濟時報
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