商品條碼管理辦法
商品條碼管理辦法 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范商品條碼管理，保證商品條碼質量，加快商品條碼推廣應用，促進社會主義市 場經濟發(fā)展，根據國家有關規(guī)定，制定本辦法。 本條是關于《商品條碼管理辦法》的立法目的和依據的規(guī)定。 制定本辦法的目的：一是通過明確商品條碼各級管理部門、工作機構的職責，明確商品 條碼工作程序，來規(guī)范商品條碼管理；二是通過規(guī)定商品條碼的編碼、設計、膠片制作 、印刷等各個環(huán)節(jié)執(zhí)行有關國家標準，來保證商品條碼質量；三是推動商業(yè)POS系統(tǒng)的建 立，推動商業(yè)自動化的發(fā)展，以加快商品條碼技術在生產和流通領域的應用，實現商品 生產和流通信息化，建立現代化流通體系，促進社會主義市場經濟發(fā)展。 本條是本辦法的立法 第二條 商品條碼是由一組規(guī)則排列的條、空及其對應字符組成的表示一定信息的商品標識。 商品條碼包括標準版商品條碼和縮短版商品條碼。標準版商品條碼 我國按照國際物品編碼協會制定的國際通用規(guī)則，推廣應用商品條 碼。 本條是關于商品條碼定義的規(guī)定。 第三條 商品條碼的注冊、編碼、應用及其管理適用本辦法。 本條是關于本辦法調整范圍的規(guī)定。 任何單位和個人使用商品條碼，編碼中心批準注冊廠商識別代碼，系統(tǒng)成員編制商品項 目代碼，系統(tǒng)成員在生產和流通領域中應用商品條碼，有關部門對商品條碼的管理應用 都應遵循本辦法。 第四條 任何單位和個人使用商品條碼必須經核準注冊。 本條是關于使用商品條碼必須注冊的原則的規(guī)定。 未經中國物品編碼中心核準注冊的廠商識別代碼，任何單位和個人不得使用。 第五條 商品條碼工作應當依靠各級政府及有關部門，積極引導和鼓勵商品生產者、銷售者加快 使用商品條碼，應用商品條碼技術。 本條是關于推進商品條碼事業(yè)發(fā)展的規(guī)定。 在有條件的地區(qū)應加快自動掃描商店的建立，為生產企業(yè)使用商品條碼提供應用環(huán)境。 第二章 商品條碼主管部門和工作機構 第六條 國家質量技術監(jiān)督局是全國商品條碼工作的主管部門，履行下列職責： 1.制定全國商品條碼工作的方針、政策和法規(guī)； 2.制定并發(fā)布商品條碼國家標準； 3.組織全國商品條碼工作的監(jiān)督檢查； 4.負責批準設立中國物品編碼中心地方分支機構； 5. 處理商品條碼工作中的重大問題。 本條是關于全國商品條碼工作的主管部門及其商品條碼工作職責的規(guī)定。 第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府質量技術監(jiān)督行政部門履行下列職責： 1.貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標準； 2.組織本行政區(qū)域內商品條碼工作的監(jiān)督檢查； 3.處理本行政區(qū)域內商品條碼工作中的重大問題。 本條是關于省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督行政部門商品條碼工作職責的規(guī)定。 第八條 市、縣質量技術監(jiān)督行政部門負責本行政區(qū)域內商品條碼工作的監(jiān)督檢查。 本條是關于市、縣質量技術監(jiān)督行政部門商品條碼工作職責的規(guī)定。 第九條 中國物品編碼中心（以下簡稱編碼中心）是全國商品條碼工作機構，在國家質量技術監(jiān) 督局領導下，履行下列職責： 1.貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標準； 2.統(tǒng)一組織、協調、管理全國商品條碼工作； 3.負責初審編碼中心地方分支機構的設立； 4.負責審批商品條碼注冊、變更、續(xù)展和注銷； 5.負責全國范圍內商品條碼技術培訓，提供商品條碼技術咨詢與服務； 6.履行國際物品編碼協會會員職責，開展相關的國際交流與合作。 本條是關于全國商品條碼工作機構及其工作職責的規(guī)定。 全國商品條碼工作機構是中國物品編碼中心。中國物品編碼中心是經國務院批準，于19 88年12月28日正式成立的，并于1991年4月19日正式加入國際物品編碼協會。 第十條 編碼中心地方分支機構（以下簡稱編碼分支機構）接受所在地的省、自治區(qū)、直轄市人 民政府質量技術監(jiān)督行政部門的領導，其業(yè)務工作接受編碼中心的指導、檢查和考核， 履行下列職責： 貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標準； 組織、協調、管理本地區(qū)的商品條碼工作； 負責初審本地區(qū)商品條碼注冊、變更、續(xù)展和注銷； 負責本地區(qū)商品條碼技術培訓，提供商品條碼技術咨詢與服 務。 1．本條是關于編碼分支機構工作職責的規(guī)定。 第三章 商品條碼注冊和編碼 第十一條 條依法取得營業(yè)執(zhí)照的生產者、銷售者，可以申請注冊廠商識別代碼。 第十二條 廠商識別代碼注冊申請人（以下簡稱申請人）可以到所在地的編碼分支機構申請注冊廠 商識別代碼。 申請人應當填寫廠商識別代碼注冊申請書，并提供營業(yè)執(zhí)照及其復印件。 第十三條 編碼分支機構對申請人提供的申請資料應當在十日內完成初審。對初審合格的，編碼分 支機構簽署意見并報送編碼中心審批；對初審不合格的，編碼分支機構應當將申請資料 退給申請人并說明理由。 第十四條 編碼中心對初審合格的申請資料應當自收到申請人交納的有關費用之日起十日內完成審 批程序。對符合規(guī)定要求的，編碼中心向申請人核準注冊廠商識別代碼；對不符合規(guī)定 要求的，編碼中心應當將申請資料退回編碼分支機構并說明理由。 第十五條 申請人獲準注冊廠商識別代碼的，由編碼中心發(fā)給《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》（以下 簡稱《系統(tǒng)成員資格證書》），取得中國商品條碼系統(tǒng)成員（以下簡稱系統(tǒng)成員）資格。 第十六條 第十六條 編碼中心應當定期公告系統(tǒng)成員及其注冊的廠商識別代碼。 第十七條 編碼中心按照有關國家標準編制廠商識別代碼。 系統(tǒng)成員按照有關國家標準編制商品項目代碼和校驗碼。 第十八條 商品條碼印刷面積超過商品包裝表面面積或者標簽可印刷面積四分之一的，系統(tǒng)成員可 以申請使用縮短版商品條碼。 印刷企業(yè)具有商品條碼印刷資格的，方可承印商品條碼。 商品條碼印刷資格的認定由中國物品編碼中心按照國家有關規(guī)定統(tǒng)一組織。 系統(tǒng)成員應當委托具有商品條碼印刷資格的企業(yè)印刷商品條碼。 印刷企業(yè)獲得條碼印刷資格需具備以下條件： 組織機構和人員 企業(yè)有負責人分管該項工作； 企業(yè)有主管條碼印刷質量的部門，并配備專職或兼職管理人員； 企業(yè)有兩名以上經過中國物品編碼中心山東分中心培訓并取得合格證書的條碼設計、檢 驗人員； 企業(yè)對從事條碼設計、印刷、檢驗等相關人員進行培訓，并保存培訓記錄。 標準與文件 具備條碼及檢驗標準； 具備條碼印刷過程控制的工藝標準和作業(yè)指導書； 具備條碼印刷設計、印刷過程控制、檢驗設計、不合格控制等管理標準，明確各部門的 職責和工作程序。 設計、印刷和檢驗 條碼顏色、位置、方向、尺寸設計等應符合國家標準要求； 按規(guī)定進行條碼印刷適應性試驗； 按規(guī)定的程序和方法進行過程控制檢驗； 進行出廠檢驗； 不合格品按規(guī)定程序進行處理并有處理記錄； 所有檢驗都應具有和保存完整的記錄。 檢驗設備 具備精度符合標準要求的條碼檢驗設備； 條碼檢驗設備應在規(guī)定的校驗周期內經由省技術監(jiān)督局授權的法定檢驗機構校準； 建有條碼檢驗設備檔案，有相應的使用記錄、校驗記錄等。 第四章 商品條碼的應用 第十九條 系統(tǒng)成員對其注冊的廠商識別代碼和相應的商品條碼享有專用權。 第二十條 系統(tǒng)成員應當按照有關國家標準對商品條碼尺寸、顏色及印刷位置的要求設計商品條碼 。 第二十一條 系統(tǒng)成員印刷商品條碼需要原版膠片的，應當向商品條碼原版膠片制作者訂制原版膠片 。 第二十二條 系統(tǒng)成員應當委托由編碼中心依據國家有關規(guī)定統(tǒng)一組織認定的印刷企業(yè)印刷商品條碼 。 第二十三條印刷企業(yè)承攬商品條碼印刷業(yè)務時，應當查驗印刷委托人的《系統(tǒng)成員證書》 并登記證書號碼。 印刷企業(yè)應當按照有關國家標準印刷商品條碼，保證商品條碼印刷質量。 印刷企業(yè)承攬商品條碼印刷業(yè)務，應當查驗印刷委托人的《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》 ，核對所印商品條碼的廠商識別代碼是否與《證書》上的廠商識別代碼一致，是否在有效 期之內，并登記《證書》號碼。 第二十四條 任何單位或者個人不得偽造、冒用系統(tǒng)成員注冊的廠商識別代碼和相應商品條碼，不得 偽造、冒用未經編碼中心核準注冊的廠商識別代碼和相應商品條碼。 本條是關于商品條碼保護的禁止性規(guī)定。 偽造是指為達到欺騙目的，私自編造（包括拼湊、粘貼、手畫等）商品條碼的行為。 冒用是指非法使用系統(tǒng)成員注冊或擅自使用編碼中心尚未啟用的廠商識別代碼。 第二十五條 系統(tǒng)成員不得擅自將其廠商誤識別代碼和相應商品條碼轉讓他人使用。 為保證商品條碼標識的唯一性，系統(tǒng)成員不得將其注冊的商品條碼轉讓他人使用或與他 人共同使用。 以總公司、集團公司或進出口公司名義注冊的系統(tǒng)成員，在統(tǒng)一管理商品項目代碼的前 提下，可以允許下屬企業(yè)（包括子公司、分公司或生產基地企業(yè)等）使用其商品條碼。 在系統(tǒng)成員委托他人加工的商品上，注明系統(tǒng)成員名義的；系統(tǒng)成員通過技術轉讓、合 作生產等方式生產的商品上注明系統(tǒng)成員名義的，可以在商品上使用其商品條碼。 第五章 商品條碼變更、續(xù)展和注銷 第二十六條 系統(tǒng)成員變更名稱、地址的，應當自有關主管部門批準之日起三十日內，持有關文件和 《系統(tǒng)成員證書》到所在地的編碼分支機構辦理變更手續(xù)。 系統(tǒng)成員名稱、法人代表、通信地址、聯系人、電話、傳真、郵政編碼等發(fā)生變化，應 填寫《中國商品條碼系統(tǒng)成員信息變更登記表》，提供營業(yè)執(zhí)照、《中國商品條碼系統(tǒng)成員 證書》及有關證明資料。 因行政區(qū)劃改變而引起的系統(tǒng)成員名稱改變，但名稱主體（商號）不變，并有政府有關 文件的，可持營業(yè)執(zhí)照及政府有關文件到編碼分支機構辦法變更手續(xù)。 系統(tǒng)成員合資、合并、組建集團后其新名稱與原系統(tǒng)成員名稱基本上一致的，可辦理變 更手續(xù)。 在國有企業(yè)改制過程中，新改建的企業(yè)是以原系統(tǒng)成員為主體或由原系統(tǒng)成員控股并能 提供有關證明的，可辦理變更手續(xù)。 系統(tǒng)成員辦理變更手續(xù)必須經中國物品編碼中心批準，并更換《中國商品條碼系統(tǒng)成員證 書》。 第二十七條 廠商識別代碼有效期為二年.系統(tǒng)成員應當在廠商識別代碼有效期滿前的三個月內，到所 在地的編碼分支機構辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其廠商識別代碼和系 統(tǒng)成員資格。 系統(tǒng)成員應在《證書》有效期滿前的三個月內，持營業(yè)執(zhí)照及《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書 》到編碼分支機構辦理續(xù)展手續(xù)。 系統(tǒng)成員辦理續(xù)展手續(xù)，應填寫《中國商品條碼系統(tǒng)成員廠商識別代碼續(xù)展申請表》并繳 納繼續(xù)使用廠商識別代碼的費用。 系統(tǒng)成員在其廠商識別代碼有效期內未辦理續(xù)展手續(xù)，其廠商識別代碼及系統(tǒng)成員資格 即被注銷，不得繼續(xù)使用。 第二十八條 系統(tǒng)成員停止使用商品條碼的，應當在停止之日起三個月內，到所在地的編碼分支機構 辦理注銷手續(xù)。 系統(tǒng)成員由于依法被撤銷、解散、宣告破產或者其他原因終止的，同時停止使用商品條 碼，并按照前款規(guī)定辦理注銷手續(xù)。 第二十九條 已被注銷廠商識別代碼的生產者、銷售者，需要使用商品條碼的，應當重新申請注冊廠 商識別代碼。 第三十條 任何單位或者個人不得擅自使用已經注銷的廠商識別代碼和相應的商品條碼. 任何單位或個人需使用已注銷的廠商識別代碼和相應商品條碼，必須辦理申請注冊手續(xù) ，經中國物品編碼中心批準后方可使用。 第六章 法律責任 第三十一條 違反本辦法第二十四條、第三十條規(guī)定，偽造冒用系統(tǒng)成員注冊的廠商識別代碼和相應 商品條碼以及未經編碼中心核準注冊的廠商識別代碼和相應商品第碼的，責令改正，可 處以5000元罰款，情節(jié)嚴重的，可處以10000元罰款。 第三十二條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，系統(tǒng)成員轉讓廠商識別代碼和相應商品條碼的，責令改正 ，可處以3000元罰款。 系統(tǒng)成員轉讓廠商識別代碼和相應的商品條碼＂是指系統(tǒng)成員將其注冊的廠商識別代碼 和相應商品條碼轉讓他人使用，用于標識以他人名義生產的商品的行為。 第三十三條 本章所規(guī)定的行政處罰由縣以上地方質量技術監(jiān)督行政部門負責實施。 第三十四條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 第三十五條 從事商品條碼管理工作的國家工作人員濫用職權、徇私舞弊的，由其主管部門予以行政 處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 第七章 附 則 第三十六條 商品條碼收費按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 第三十七條 本辦法由國家質量技術監(jiān)督局負責解釋。 第三十八條 本辦法自一九九八年十二月一日起施行。 通用商品條碼符號位置 一、 主題內容與適用范圍 本標準規(guī)定了條碼符號位置選擇原則及通用商品條碼符號的位置。 本標準適用于通用商品條碼。 二、 引用標準 GB12904 通用商品條碼 GB12904 條碼系統(tǒng)通用術語 條碼符號術語 三、 條碼符號位置選擇原則 條碼符號位置的選擇應以符號不變形且便于識讀、便于操作為準則。 3.1首先應選在商品包裝主顯示面的右側。 3.2其次可選在與商品包裝...
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