環(huán)境、安全與健康(HSE)管理體系領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)培訓(xùn)(ppt)

環(huán)境、安全與健康(HSE)管理體系
領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容
建立HSE管理體系的意義
HSE管理的發(fā)展歷史
HSE管理模式
建立及運(yùn)行HSE管理體系
建立HSE管理體系中常見(jiàn)的問(wèn)題
建立HSE管理體系意義
起點(diǎn)高、目標(biāo)高，與世界知名企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；
符合法律法規(guī)的要求
法規(guī)越來(lái)越多、責(zé)任越來(lái)越大、群眾意識(shí)越來(lái)越高。
石化企業(yè)的特點(diǎn)要求，企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要；
確保HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；
設(shè)定目標(biāo)、管理方案、績(jī)效檢查、糾正改進(jìn)。
建立HSE管理體系意義
樹(shù)立管理者的領(lǐng)導(dǎo)威信，提高管理效率；
決策的正確性、協(xié)調(diào)指揮能力、科學(xué)的制度
制度權(quán)威、日常工作工作規(guī)范、分工需要
提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；
少出事故
管理的標(biāo)準(zhǔn)化降低管理成本
石油化工企業(yè)的特點(diǎn)
介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特點(diǎn)；
生產(chǎn)過(guò)程高溫、高壓、連續(xù)性；
工藝過(guò)程復(fù)雜，工藝條件要求十分嚴(yán)格；
生產(chǎn)裝置大型化；
承包商、供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

HSE管理體系
環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
BS7750 －1992年；
EMAS － 1995年；
ISO14000 － 1996年
職業(yè)安全健康管理體系
BS8800 － 1996年
OSHAS18001 － 1999年
ILO職業(yè)安全健康管理體系技術(shù)導(dǎo)則－2001年6月
HSE一體化管理體系—石油化工行業(yè)為主
API——HSEMS
ISO/CD14690 1996年
國(guó)際化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)－ 責(zé)任與關(guān)懷 responsible care
國(guó)外一些大石油公司 HSE管理體系
BP 的HSE管理體系（13個(gè)要素）
殼牌公司HSE管理體系（7個(gè)要素）
美國(guó)石油學(xué)會(huì)HSE管理體系(13個(gè)要素)
挪威國(guó)家石油公司HSE管理體系（13個(gè)要素）
ISO/CD14690 －《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》 （7個(gè)要素）

事故與不安全行為、狀態(tài)
HSE認(rèn)為，“大多數(shù)事故同時(shí)具有導(dǎo)致物質(zhì)損失和人員傷亡的可能性”。“事故的即時(shí)原因雖然眾多，但基本原因是共同的”。因此，“對(duì)大量非傷害事故的控制將會(huì)降低造成傷害和死亡的可能性”。

HSE管理體系
ISO14001管理模式

HSE基本定義


危害：可以導(dǎo)致潛在的人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損壞、工作環(huán)境破壞或上述結(jié)合的根源或狀態(tài)。

危害識(shí)別：識(shí)別一種危害的存在并判斷其特性的過(guò) 程。

風(fēng)險(xiǎn) ：特定的危害事件產(chǎn)生的可能性及結(jié)果嚴(yán)重性的結(jié)合。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小并決定其是否為可以忍受的全部過(guò)程。

環(huán)境：組織運(yùn)行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。

環(huán)境因素：一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中能與環(huán)境相互作用的要素。

環(huán)境影響：全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。

1） 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任
最高管理者代表公司承諾，體現(xiàn)在方針中；
形成文件化的方針目標(biāo)；
方針目標(biāo)是HSE管理方面的指導(dǎo)思想和原則，應(yīng)闡明HSE總目標(biāo)和改進(jìn)HSE績(jī)效的承諾；
企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責(zé)任人，確保HSE管理體系有效，不斷改善企業(yè)的HSE業(yè)績(jī)；
HSE業(yè)績(jī)考核辦法，建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
HSE方針

建立HSE考核制度
考核內(nèi)容
包括HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)兩個(gè)方面
HSE承諾兌現(xiàn)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；
HSE職責(zé)的履行情況。
考核方式
1）各級(jí)管理者、MR
2）職能部門(mén)
3）執(zhí)行層
與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤
資源配置
企業(yè)、二級(jí)、三級(jí)單位應(yīng)配備專職HSE管理人員；
關(guān)鍵生產(chǎn)裝置應(yīng)配備安全工程師；
生產(chǎn)要害單位（部門(mén)）應(yīng)設(shè)專職安全工程師或HSE管理人員；
其他基層單位應(yīng)設(shè)兼職HSE管理人員。
資金配置：優(yōu)先安排；來(lái)源于安保、環(huán)保專項(xiàng)資金
物力配置：必要的安技設(shè)備、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施用品、應(yīng)急物資


3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理

隱患項(xiàng)目的來(lái)源;
隱患項(xiàng)目的評(píng)估：
各級(jí)單位自評(píng)形成檔案：評(píng)估報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)、技術(shù)結(jié)論、治理方案、進(jìn)度及責(zé)任人、資金預(yù)算；
申報(bào)及復(fù)查：能夠整改的自行整改、不能整改的向上一級(jí)申報(bào)、上一級(jí)組織復(fù)查；
隱患治理實(shí)施
隱患項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核
4）法規(guī)符合性管理
法律、法規(guī)及其它要求的范圍
獲取途徑
識(shí)別到條款并形成清單
溝通及傳達(dá)
符合性評(píng)審
更新：頻率
5）制定年度目標(biāo)及管理方案
在內(nèi)部每個(gè)相關(guān)職能部門(mén)和層次,建立并保持文件化的HSE目標(biāo).。制定目標(biāo)時(shí)應(yīng):
考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果
考慮HSE法律和其它要求
技術(shù)選擇
財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)要求
相關(guān)方的觀點(diǎn)
符合方針對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾
管理方案：
明確職責(zé)、權(quán)限、方法、時(shí)間表
評(píng)審、修訂
5）制定年度目標(biāo)及管理方案
目標(biāo)應(yīng)盡可能(SMART)：
S 具體的
M 可測(cè)量的
A 可實(shí)現(xiàn)的
R 合理的、適當(dāng)?shù)?
T 可驗(yàn)證的、有時(shí)限的
6）教育培訓(xùn)
確保具有勝任工作的能力；
具有意識(shí)：方針和體系、風(fēng)險(xiǎn)/危害及后果、職責(zé)、法規(guī)；
培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式相適宜。
7）協(xié)商與信息交流
組織應(yīng)明確程序，確保與相關(guān)方就HSE信息進(jìn)行相互溝通。
員工應(yīng)參與、協(xié)商：
方針和程序的制訂和評(píng)審
影響工作場(chǎng)所HSE相關(guān)的任何變化
HSE事務(wù)
員工參與協(xié)商的安排形成文件并通報(bào)相關(guān)方。

8）-1 文件化和文件資料控制
文件化以描述管理體系核心要素及其相互作用，并提供易于查詢途徑；
按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少；
發(fā)布前做充分性和適宜性批準(zhǔn)；
對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審、做必要的修訂；
確保文件易于識(shí)別、更改和修訂狀態(tài)得到標(biāo)識(shí)；
各使用處可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；
及時(shí)將失效文件和資料撤回，或采取措施防止誤用；
作為參考用途的文件資料/外來(lái)文件要適當(dāng)標(biāo)識(shí)。


8）-2 記錄管理
識(shí)別、保存和處置HSE記錄 ；
字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確、可追溯相關(guān)活動(dòng)；
便于查閱、避免變質(zhì)或損壞；
規(guī)定保存期限；
適于體系和組織，證實(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)要求；
電子版記錄的控制。


9）運(yùn)行控制
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中需采取控制措施的運(yùn)行和活動(dòng)：
運(yùn)行中可能偏離HSE方針、目標(biāo)的情況；
來(lái)自供方和合同方的風(fēng)險(xiǎn)：購(gòu)買(mǎi)和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)；
來(lái)自設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)：工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序、工作組織

9）-2 裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)
新建、改建、擴(kuò)建裝置(設(shè)施)時(shí),要按照“三同時(shí)”
可研階段進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)評(píng)
設(shè)計(jì)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，有HSE專篇，經(jīng)會(huì)簽批復(fù)；施工設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)HSE部門(mén)審查
采用國(guó)際或國(guó)家、石油、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、安裝和試車(chē)；
試運(yùn)行：開(kāi)車(chē)前審查、開(kāi)車(chē)方案、主體裝置及HSE設(shè)施考核；
實(shí)際偏差
各階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、試運(yùn)行


9）-3 運(yùn)行和維修
生產(chǎn)運(yùn)行控制
設(shè)備設(shè)施管理
關(guān)鍵裝置要害部位的管理
危險(xiǎn)化學(xué)品的管理
檢維修管理
消防管理
環(huán)保管理
職業(yè)衛(wèi)生管理

11）應(yīng)急管理
應(yīng)急實(shí)行分級(jí)管理：應(yīng)急架構(gòu)及職責(zé)
識(shí)別應(yīng)急情況
編制、審批應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急物資與資料的管理
報(bào)警和信息傳遞
應(yīng)急預(yù)案的演練和修訂


13）事故處理和預(yù)防
事故處理和預(yù)防應(yīng)包括對(duì)未遂事件的處理和預(yù)防：
事故的分類、分級(jí)
事故報(bào)告與應(yīng)急處置
事故調(diào)查與分析：調(diào)查組、調(diào)查內(nèi)容、方法、事故分析、事故預(yù)防措施、事故報(bào)告
事故處理與預(yù)防：四不放過(guò)、工傷保險(xiǎn)
事故匯報(bào)
事故復(fù)查
事故統(tǒng)計(jì)

14）不符合糾正與預(yù)防
不符合的來(lái)源：檢查監(jiān)測(cè)、內(nèi)審
不符合整改通知
不符合原因分析及確定糾正預(yù)防措施
對(duì)糾正預(yù)防措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并實(shí)施
驗(yàn)證糾正預(yù)防措施及其有效性
修訂相應(yīng)的文件


15） 審核
內(nèi)審的目的是確定HSE管理體系符合要求的程度、、確定有效性、為管理評(píng)審提供依據(jù)；
年度審核方案的編制：審核方式（按部門(mén)的水平式、按程序的垂直式；集中式或滾動(dòng)式）、頻次
審核準(zhǔn)備：成立審核組、制定審核計(jì)劃、審核檢查表及其它工作文件；
實(shí)施審核：首次會(huì)議、文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核、末次會(huì)議
審核后續(xù)工作：不符合報(bào)告及審核報(bào)告、不符合的糾正與預(yù)防、跟蹤驗(yàn)證

16）管理評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)
目的：最高管理者就內(nèi)外部環(huán)境和現(xiàn)狀進(jìn)行研究，評(píng)價(jià)變更、改進(jìn)管理體系的需要，確保HSE管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性；評(píng)審的周期要適當(dāng)。
適宜性：管理習(xí)慣、組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模、其它管理體系的影響、相關(guān)方的要求等
充分性：體系和組織結(jié)構(gòu)合理、包括全部過(guò)程及主要風(fēng)險(xiǎn)、控制方法得當(dāng)、體系文件滿足需要、資源配置充分；
有效性：各項(xiàng)活動(dòng)按規(guī)定的PDCA完成、危害控制的效果、法規(guī)的符合性、HSE目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；
確保收集到必要的信息供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)；
管理評(píng)審記錄要充分，以便追溯評(píng)價(jià)改進(jìn)的結(jié)果和管理評(píng)審自身的有效性。


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