1951《行政事業(yè)單位財務能力提升、賬務處理和內控等實務》提綱

《行政事業(yè)單位財務能力提升、賬務處理和內控等實務》提綱

第一講  行政事業(yè)單位財務能力提升策略

一、行政事業(yè)單位財務人員現(xiàn)狀

（一）基本工作現(xiàn)狀

（二）制度變化帶來的挑戰(zhàn)

（三）知識背景的不足

二、行政事業(yè)單位專業(yè)背景及要求

（一）行政事業(yè)單位會計特點

（二）職業(yè)發(fā)展與能力提升

三、行政事業(yè)單位財務能力提升策略

（一）?構建全鏈條管理體系

（二）?優(yōu)化預算管理

（三）?完善財務制度建設

（四）?提升財務管理水平

（五）?加強人才隊伍建設

（六）?推進信息化建設

（七）建立健全財務管理制度

（八）強化各環(huán)節(jié)財務管理

（九）提升財務管理能力

（十）提升會計核算水平 

（十一）提升法律法規(guī)政策應用水平 

（十二）學習與培訓支持

（十三）嚴格按照《會計法》《政府會計準則》《行政單位會計制度》《事業(yè)單位會計準則、會計制度》《會計基礎工作規(guī)范》及財務相關文件規(guī)定

案例  蘇州相城財政“四階遞進”賦能行政事業(yè)單位財會能力提升的做法

第二講  行政事業(yè)單位強化財會監(jiān)督以提升財務能力的措施

一、?強化內部治理和外部監(jiān)督

二、?完善監(jiān)督體系和工作機制

三、?提升信息化水平

四、?分類精準施策

五、?嚴肅財經(jīng)紀律

六、?健全財會監(jiān)督體系

七、?完善工作機制

八、?強化政治屬性

九、?提升監(jiān)督效能

十、?整治不正之風

十一、?加強法治建設

十二、財務人員避免紅線的措施

（一）提高財務人員素質

（二）建立健全財務管理體系

（三）檢驗投資的真實性

（四）依法依規(guī)辦事

第三講  基于湖州市多措并舉提升行政事業(yè)單位財務管理水平的成功經(jīng)驗

一、構建“三大機制”，力促制度提效

（一）建立上門服務機制　　

（二）建立績效管理激勵機制　　

（三）建立“巡財審”聯(lián)動機制　　

二、嚴把“三個關口”，力推管理提質

（一）把好人員配備入口關　　

（二）把好人員全程管理關　　

（三）把好內控監(jiān)督關　　

三、開展“三類培訓”，力抓素養(yǎng)提升

（一）圍繞意識提升，推進賦能領航　　

（二）圍繞繼續(xù)教育，推進增程續(xù)航

（三）圍繞高端培養(yǎng)，推進特色領航

第四講  行政事業(yè)單位會計科目應用

一、資產(chǎn)類會計科目應用

二、負債類會計科目應用

三、凈資產(chǎn)類會計科目應用

四、收入類會計科目應用

五、支出類會計科目應用

第五講  行政事業(yè)單位會計賬務處理

一、單位取得收入核算

二、單位取得的往來款項核算

三、單位按規(guī)定取得的應繳款項

四、單位發(fā)生支出核算

五、代發(fā)工資的賬務處理

六、固定資產(chǎn)核算

七、年終結轉

八、年終清理結算和結賬

九、會計報表編審

十、賬簿設置

第六講  行政事業(yè)單位主要會計分錄

一、撥入經(jīng)費和撥出經(jīng)引費

二、應繳財政專戶款和預算外資金收入

三、其他收入

四、經(jīng)費支出

五、結轉自籌基建

六、現(xiàn)金

七、銀行存款

第七講  行政事業(yè)單位全面預算管理

一、行政事業(yè)單位預算管理概述

（一）預算管理的目標

（二）預算管理的重要性

（三）?量入為出，保障重點

（四）?從嚴從簡，勤儉辦事業(yè)

二、預算管理的具體內容和流程

三、行政事業(yè)單位預算編制

（一） 預算編制的原則

（二）預算編制的流程

（三）預算編制的內容

四、行政事業(yè)單位預算執(zhí)行

（一）預算執(zhí)行的任務

（二）預算執(zhí)行的監(jiān)控與調整

五、行政事業(yè)單位預算考核

（一） 預算考核的目的

（二）預算考核的指標

（三）預算考核的結果應用

六、?全面實施績效管理

七、行政事業(yè)單位預算管理要點

（一）預算編制方面

1、收入預算     2、 支出預算

（二）預算執(zhí)行環(huán)節(jié)

1、 嚴格按照預算安排支出，避免超支現(xiàn)象

2、加強資金使用的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并糾正預算執(zhí)行過程中的偏差

（三）預算監(jiān)督與評價

1、內部監(jiān)督     2、外部監(jiān)督     3、績效評價

八、提高行政事業(yè)單位預算管理效率的措施

（一）信息化建設

（二）人員培訓與能力提升

（三）優(yōu)化預算流程

案例  某行政事業(yè)單位全面預算管理的主要做法

第八講  行政事業(yè)單位內控建設

一、內控建設的意義

二、內控建設的主要內容

三、內控建設的實施策略

四、內控建設的成效

五、?行政事業(yè)單位內控建設的實施步驟

（一）?梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程

（二）?明確業(yè)務環(huán)節(jié)

（三）?系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險

（四）?確定風險點

（五）?選擇風險應對策略

（六）?建立健全單位各項內部管理制度

（七）?督促相關工作人員認真執(zhí)行

六、?實施內控建設的方法

（一）?會議培訓

（二）?上門幫助

（三）?微信電話解答

（四）?查閱資料和現(xiàn)場指導

七、?內控建設的意義和目標

（一）?確保行政事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的合規(guī)性、合法性和有效性

（二）?提高財政資金使用效益

（三）?防范和化解財務風險

（四）?保障國有資產(chǎn)安全

（五）?促進單位健康發(fā)展

八、注意事項

案例  某行政事業(yè)單位內控建設的主要做法

第九講  行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理

一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標、任務和原則

（一）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標

（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要任務是

（三）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動應當遵循的原則

二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機構及職責

（一）財政部門

（二）主管部門

（三）行政事業(yè)單位

三、資產(chǎn)配置

（一）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的涵義

（二）行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的原則

（三）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置條件

（四）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準

（五）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的調劑

（六）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置程序

四、資產(chǎn)使用

（一）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用的涵義

（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用應當遵循的原則

（三）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用具體管理

五、資產(chǎn)處置

（一）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的涵義

（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的方式

（三）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的原則

（四）行政事業(yè)單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（五）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置程序

（六）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入管理

六、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要工作

（一）完善制度建設

（二）抓住關鍵環(huán)節(jié)

（三）規(guī)范收益管理

（四）建立信息系統(tǒng)

案例  某行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要做法

第十講  行政事業(yè)單位審計、風險應對及審計風險規(guī)避

一、行政事業(yè)單位審計概述

二、?行政事業(yè)單位審計對象

三、?行政事業(yè)單位審計的具體內容?

（一）?財務收支審計

（二）需防范虛假列支和“三公”超標等問題?

1、?資產(chǎn)管理   2、?預算管理   3、?內控制度  4、?政府采購和專項資金管理  5、?合同管理

四、行政事業(yè)單位審計常見問題

（一）決策方面

（二）合同管理

（三）預算管理

（四）收入管理

（五）財務管理

（六）國有資產(chǎn)管理

（七）項目管理

（八）內部控制

（九）會計核算

（十）?支出漏洞

（十一）?資產(chǎn)管理

（十二）?政府采購和專項資金管理?

五、行政事業(yè)單位風險應對

（一）風險規(guī)避

（二）風險降低

（三）風險轉移

（四）風險承受

六、規(guī)避行政事業(yè)單位審計風險的主要措施

（一）?教育引導和增強意識

（二）?提高審計人員的素質和能力

（三）?規(guī)范執(zhí)法和健全機制

（四）?梳理風險和加強管理

（五）?加強廉政教育和管理

（六）?落實回避制度和定期輪換

（七）?信息互通和廉政回訪

案例  某行政事業(yè)單位審計風險規(guī)避的主要做法

第十講  全面互動答疑與課程總結

時長：2天

                                          編制與講解：屠建清

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